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國家藥監局發(fā)文 重啟藥品電子監管

發(fā)表日期:2018-08-28發(fā)表人:

    8月24日,國家藥監局發(fā)布《關(guān)于藥品信息化追溯體系建設的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

 
    ▍藥企要自建追溯系統,鼓勵用第三方平臺
 
    據《意見(jiàn)》表示,藥品上市許可持有人(包括持有藥品批準文號的生產(chǎn)企業(yè)),承擔藥品追溯系統建設的主要責任,持有人可以自建藥品追溯系統,也可以采用第三方技術(shù)機構的服務(wù)。
 
    持有人、藥品經(jīng)營(yíng)使用單位是藥品質(zhì)量安全的責任主體,負有追溯義務(wù)。持有人承擔藥品追溯系統建設的主要責任,藥品經(jīng)營(yíng)使用單位配合持有人建設追溯系統,并將相應追溯信息上傳到追溯系統。
 
    鼓勵持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位、行業(yè)協(xié)會(huì )、第三方服務(wù)機構、行政管理部門(mén)通過(guò)藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺,實(shí)現藥品信息化追溯各方互聯(lián)互通。
 
    當前,我國部分地區已開(kāi)始建立醫藥產(chǎn)品的追溯體系,如山東、福建等省都曾發(fā)文推動(dòng)追溯系統。盡管當前社會(huì )上已有諸多的追溯體系,但里面必須包含哪些內容、用什么標示等,至今都沒(méi)有標準和規范。
 
    ▍數據“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)所有”,2022年底全覆蓋
 
    《意見(jiàn)》要求,藥品追溯數據的所有權為“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)所有”,為確保藥品追溯信息的真實(shí)、準確、完整和可追溯,持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)宜選擇第三方機構進(jìn)行備份,并確保備份信息與原始信息一致。
 
    實(shí)際上,對藥企來(lái)說(shuō),相比較自建系統,使用第三方平臺更切實(shí)可行。
 
    國家藥監局的目的,在于形成互聯(lián)互通藥品追溯信息數據鏈,實(shí)現藥品流通全過(guò)程來(lái)源可查、去向可追;有效防范假劣藥品進(jìn)入合法渠道;確保發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的藥品可召回、責任可追究。
 
    《意見(jiàn)》表示,2022年底基本完成藥品信息化追溯體系全覆蓋。
 
    ▍阿里健康卷土重來(lái),或成藥企的首選
 
    藥品追溯始于2016年4月28日,原國家食藥監總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善食品藥品追溯體系的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
 
    也就在2016年1月25日,湖南某藥品零售企業(yè),因藥品電子監管碼,將原國家食藥監總局告上法庭,阿里健康是推進(jìn)藥品電子監管碼的唯一企業(yè)。2月20日,原國家食藥監總局發(fā)文,暫停已經(jīng)推進(jìn)近十年的電子監管碼體系。
 
    國家藥監局推行的藥品追溯體系,比電子監管碼的監管范圍更加全面,從原材料采購,到生產(chǎn)流通,一旦出現問(wèn)題就可以迅速準確溯源,這也是國際社會(huì )通行的監管體系。
 
    據賽柏藍了解,目前藥品追溯系統領(lǐng)先者是阿里健康。其與監管部門(mén)、行業(yè)組織、藥品企業(yè)、技術(shù)服務(wù)商以及公眾一起,構建了一個(gè)追溯的生態(tài)系統,這也已成為阿里重要的業(yè)務(wù)線(xiàn)。
 
    兩年前,在電子監管碼上被出局的阿里健康,很可能成為諸多藥企合作的首先。