近日，國務(wù)院發(fā)布《國家疾病預防控制局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》《關(guān)于調整國家衛生健康委員會(huì )職能配置、內設機構和人員編制的通知》。

　　國家疾控預防控制局“三定方案”正式公布，即定職能、定機構、定編制。該份文件的下發(fā)，是國家疾病預防控制局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據，必將在業(yè)內掀起波瀾。

　　01國家衛健委機構大調整撤銷(xiāo)疾病預防控制局、綜合監督局！

　　《通知》顯示，國家衛健委內設機構將作出以下重大調整：

　　1. 撤銷(xiāo)國家衛生健康委員會(huì )疾病預防控制局、綜合監督局

　　2. 醫政醫管局更名為醫政司

　　3. 衛生應急辦公室（突發(fā)公共 衛生事件應急指揮中心） 更名為醫療應急司

　　4. 機關(guān)黨委（黨組巡視工作領(lǐng)導小組辦公室）職責調整

　　調整后，國家衛生健康委員會(huì )設19個(gè)內設機構及機關(guān)黨委（黨組巡視工作領(lǐng)導小組辦公室）、離退休干部局機關(guān)行政編制464 名 。

　　具體為：設主任 1 名 ， 副主任4 名 ， 司局級領(lǐng)導職數80名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、機關(guān)紀委領(lǐng)導職數1名、衛生健康監察專(zhuān)員10名、離退休干部局領(lǐng)導職 數2名） 。所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

　　02國家疾控局為副部級迎來(lái)新職責

　　《通知》再次明確，國家疾病預防控制局是國家衛生健康委員會(huì )管理的國家局，為副部級。

　　國家衛生健康委員會(huì )現將下述職責劃入國家疾病預防控制局：

　　1.制定并組織落實(shí)傳染病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問(wèn)題的干預措施，制定檢疫、監測傳染病目錄；

　　2.組織指導傳染病疫情預防控制，編制專(zhuān)項預案并組織實(shí)施，指導監督預案演練，發(fā)布傳染病疫情信息，指導開(kāi)展寄生蟲(chóng)病與地方病防控工作；

　　3. 負責職責范圍內的職業(yè)衛生、放射衛生、環(huán)境衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系；

　　4. 制定傳染病醫療機構管理辦法并監督實(shí)施。

　　《通知》強調，國家衛健委負責衛生應急工作，牽頭組織協(xié)調傳染病疫情應對工作，組織指導傳染病以外的其他突發(fā)公共衛生事件預防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件醫療衛生救援，與海關(guān)總署建立健全應對口岸公共衛生事件合作機制和通報交流機制。

　　03國家疾控局新增10個(gè)內設機構

　　國家預防疾控控制成立至今，9個(gè)多月里，尚未公布內設機構設置。此次《通知》明確，國家疾病預防控制局設下列內設機構（副司局級）：

　　1. 綜合司

　　2. 規劃財務(wù)與法規司

　　3. 監測預警司

　　4. 應急處置司

　　5. 傳染病防控司

　　6. 衛生與免疫規劃司

　　7. 綜合監督一司

　　8. 綜合監督二司

　　9. 科技教育與國際合作司（港澳臺辦公室）

　　10. 機關(guān)黨委（人事司）

　　內部人士分析，從機構設置來(lái)看，部分衛生監督的職能并入疾控局，為新機構賦予了更多的執法權。

　　隨著(zhù)機構設置的增加，其機關(guān)行政編制數量也隨之公布?！锻ㄖ诽岬?，國家疾病預防控制局機關(guān)行政編制170名。設局長(cháng) 1名、副局長(cháng)4名 ，正副司長(cháng)職數32名 （含機關(guān)黨委 專(zhuān)職副書(shū)記1名、機關(guān)紀委領(lǐng)導職數1名）。

　　從國家預防控制局新增職責和機構來(lái)看，傳染病防控和應急處置已成為其核心職能，為疾控定下大方向。

　　04三定方案公布行業(yè)內何去何從？

　　聚焦2021年5月13日10時(shí)，國家疾病預防控制局正式掛牌，公衛改革拉開(kāi)大帷幕。

　　同年8月，福建省疾病預防控制局（籌）在福州揭牌，醫改大省也因此成為國家疾病預防控制局成立后，率先公布省、市、縣疾控局組建總體框架的省份。

　　而就在7月，河北省也發(fā)文表示，將深化疾病預防控制體系改革，組建省疾病預防控制局。

　　再之后，其它省份相關(guān)動(dòng)作并不多，業(yè)內推測主要是因為國家疾控局三定方案暫未公布，在責權、職級，以及對接具體業(yè)務(wù)方面，都尚未清晰，存在重重困難。

　　目前，國家疾控局三定方案已正式公布，也意味著(zhù)改革任務(wù)已基本成型。共識已定，必將對行業(yè)產(chǎn)生直接、深遠的影響。

新聞來(lái)源：醫藥網(wǎng)